25 червня за ініціативою Комітету Верховної Ради України з питань свободи слова була створена спеціальна Робоча група з напрацювання ефективних механізмів протидії стратегічним позовам проти участі громадськості (або SLAPP – strategic lawsuit against public participation). Про це йдеться на офіційному сайті Комітету.

Такі позови часто використовуються для тиску на журналістів і правозахисників. Ними змушують відмовлятися від висвітлення суспільно важливих тем або припиняти критику впливових осіб чи організацій.

Ключові завдання, над якими працюватиме робоча група: 

✔︎ чітко визначити в законі, що саме є SLAPP-позовом;

✔︎ розробити правові гарантії запобігання зловживанню процесуальними правами;

✔︎ запровадити процедурні механізми захисту від таких судових зловживань.

«Це зобов’язання України в процесі євроінтеграції. Ми маємо в своєму законодавстві визначити, що таке SLAPP в українському розумінні, а насправді – щоби це повністю відповідало міжнародним стандартам. А також знайти можливі запобіжники зловживанню праву на позов, бо, власне, SLAPP і є таким зловживанням, метою якого є створення перешкод активістам і журналістам виконувати свої соціальні професійні функції, відтягуючи увагу на тривалі та переважно беззмістовні судові процеси», – сказав народний депутат України Ярослав Юрчишин під час круглого столу «Як Україна буде протидіяти SLAPP», коли й оголосив про створення робочої групи. Він же її очолив. 

Секретаркою групи призначили директорку з юридичних питань ГО «Платформа прав людини», адвокатку Ольгу Вдовенко. Експертизу ППЛ представлятиме також консультантка проєктів ЄС і Ради Європи, медіаюристка Людмила Опришко.   

Загалом до складу робочої групи увійшли понад 25 учасниць та учасників – народні депутати, юристи, медіаексперти, представники Омбудсмена та лідери громадськості. 

Склад

РГ з напрацювання ефективних механізмів протидії SLAPP

ПІБ	Організація	Посада
Юрчишин Ярослав Романович	Комітет Верховної Ради України з питань свободи слова	Голова Комітету
Брагар Євгеній Вадимович	Комітет Верховної Ради України з питань свободи слова	Заступник Голови Комітету
Іонушас Сергій Костянтинович	Комітет Верховної Ради України з питань правоохоронної діяльності	Голова Комітету
Мамка Григорій Миколайович	Комітет Верховної Ради України з питань правоохоронної діяльності	Заступник Голови Комітету
Бужанський Максим Аркадійович	Комітет Верховної Ради України з питань правоохоронної діяльності	Член Комітету
Красноступ Ганна Миколаївна	Міністерство культури та стратегічних комунікацій України	Директорка Департаменту стратегічних комунікацій та промоції української культури
Овсієнко Андрій Анатолійович	Секретаріат Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини	Представник Уповноваженого в системі судоустрою з права на справедливе правосуддя та представництва в Конституційному Суді України
Деркаченко Юлія Вікторівна	Секретаріат Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини	Представник Уповноваженого з інформаційних прав
Осіпов Олександр Сергійович	Секретаріат Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини	Представник Уповноваженого з рівних прав і свобод, прав національних меншин, політичних та релігійних поглядів
Вдовенко Ольга Миколаївна	Громадська організація «Платформа прав людини»	Директорка з юридичних питань
Опришко Людмила Володимирівна	Громадська організація «Платформа прав людини»	Медіа-юристка, адвокатка
Володовська Віта Сергіївна	ГО Лабораторія цифрової безпеки	Голова організації, юристка
Авдєєва Тетяна Сергіївна	Лабораторія цифрової безпеки	Старша юристка
Бурмагін Олександр Олександрович	Національна рада України з питань телебачення і радіомовлення	Член Нацради
Ісічко Анна Олександрівна	Центр демократії та верховенства права	Заступниця директорки
Розкладай Ігор Євгенович	Центр демократії та верховенства права	Заступник директорки
Лаврінок Мирослав Володимирович	Українська Гельсінська спілка з прав людини	Керівник аналітичного відділу
Томіленко Сергій Антонович	Національна спілка журналістів України	Голова
Сербін Даніл Андрійович	Національна спілка журналістів України	Медіа юрист, Радник голови НСЖУ з юридичних питань
Димченко Костянтин Геннадійович	Ютуб-канал “Юридична допомога”	Засновник, юрист, журналіст, член НСЖУ
Нестеренко Оксана Вячеславівна	Anti-corruption Research and Educational Center in NaUKMA	Виконавчий директор, старший дослідник
Чижов Олександр Володимирович	ГО “Українська Конопляна Асоціація”	Засновник і Голова Правління
Романюк Оксана Миколаївна	ІМІ	Директорка
Зеленчук Володимир Олегович	ГО “Інститут масової інформації”	Юрист
Демченко Олена Василівна	Офіс Ради Європи в Україні	Керівниця проєкту “Захист свободи слова та свободи медіа в Україні”
Шимоняк Микола Ігорович	ГО “Ідея для майбутнього”	Керівник організації
Панкратова Людмила Леонідівна	Громадська організація Інститут розвитку регіональної преси	Виконавча директорка
Олещенко Юлія Віталіївна	ГО Рух ЧЕСНО	Аналітикиня

Очікується, що цей міжсекторальний формат дозволить створити узгоджені механізми захисту журналістів, правозахисників та всіх учасників публічного діалогу від тиску через зловживання судовими позовами.

Крім того, Комітет планує проводити консультації із зацікавленими сторонами – правозахисниками, власне медіа та юристами. Така робота стане логічним продовженням Європейської стратегії протидії SLAPP, включно з рекомендаціями Ради Європи й новим директивним підходом ЄС.