25 червня за ініціативою Комітету Верховної Ради України з питань свободи слова була створена спеціальна Робоча група з напрацювання ефективних механізмів протидії стратегічним позовам проти участі громадськості (або SLAPP – strategic lawsuit against public participation). Про це йдеться на офіційному сайті Комітету.
Такі позови часто використовуються для тиску на журналістів і правозахисників. Ними змушують відмовлятися від висвітлення суспільно важливих тем або припиняти критику впливових осіб чи організацій.
Ключові завдання, над якими працюватиме робоча група:
✔︎ чітко визначити в законі, що саме є SLAPP-позовом;
✔︎ розробити правові гарантії запобігання зловживанню процесуальними правами;
✔︎ запровадити процедурні механізми захисту від таких судових зловживань.
«Це зобов’язання України в процесі євроінтеграції. Ми маємо в своєму законодавстві визначити, що таке SLAPP в українському розумінні, а насправді – щоби це повністю відповідало міжнародним стандартам. А також знайти можливі запобіжники зловживанню праву на позов, бо, власне, SLAPP і є таким зловживанням, метою якого є створення перешкод активістам і журналістам виконувати свої соціальні професійні функції, відтягуючи увагу на тривалі та переважно беззмістовні судові процеси», – сказав народний депутат України Ярослав Юрчишин під час круглого столу «Як Україна буде протидіяти SLAPP», коли й оголосив про створення робочої групи. Він же її очолив.
Секретаркою групи призначили директорку з юридичних питань ГО «Платформа прав людини», адвокатку Ольгу Вдовенко. Експертизу ППЛ представлятиме також консультантка проєктів ЄС і Ради Європи, медіаюристка Людмила Опришко.
Загалом до складу робочої групи увійшли понад 25 учасниць та учасників – народні депутати, юристи, медіаексперти, представники Омбудсмена та лідери громадськості.
Склад
РГ з напрацювання ефективних механізмів протидії SLAPP
| ПІБ | Організація | Посада |
| Юрчишин Ярослав Романович | Комітет Верховної Ради України з питань свободи слова | Голова Комітету |
| Брагар Євгеній Вадимович | Комітет Верховної Ради України з питань свободи слова | Заступник Голови Комітету |
| Іонушас Сергій Костянтинович | Комітет Верховної Ради України з питань правоохоронної діяльності | Голова Комітету |
| Мамка Григорій Миколайович | Комітет Верховної Ради України з питань правоохоронної діяльності | Заступник Голови Комітету |
| Бужанський Максим Аркадійович | Комітет Верховної Ради України з питань правоохоронної діяльності | Член Комітету |
| Красноступ Ганна Миколаївна | Міністерство культури та стратегічних комунікацій України | Директорка Департаменту стратегічних комунікацій та промоції української культури |
| Овсієнко Андрій Анатолійович | Секретаріат Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини | Представник Уповноваженого в системі судоустрою з права на справедливе правосуддя та представництва в Конституційному Суді України |
| Деркаченко Юлія Вікторівна | Секретаріат Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини | Представник Уповноваженого з інформаційних прав |
| Осіпов Олександр Сергійович | Секретаріат Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини | Представник Уповноваженого з рівних прав і свобод, прав національних меншин, політичних та релігійних поглядів |
| Вдовенко Ольга Миколаївна | Громадська організація «Платформа прав людини» | Директорка з юридичних питань |
| Опришко Людмила Володимирівна | Громадська організація «Платформа прав людини» | Медіа-юристка, адвокатка |
| Володовська Віта Сергіївна | ГО Лабораторія цифрової безпеки | Голова організації, юристка |
| Авдєєва Тетяна Сергіївна | Лабораторія цифрової безпеки | Старша юристка |
| Бурмагін Олександр Олександрович | Національна рада України з питань телебачення і радіомовлення | Член Нацради |
| Ісічко Анна Олександрівна | Центр демократії та верховенства права | Заступниця директорки |
| Розкладай Ігор Євгенович | Центр демократії та верховенства права | Заступник директорки |
| Лаврінок Мирослав Володимирович | Українська Гельсінська спілка з прав людини | Керівник аналітичного відділу |
| Томіленко Сергій Антонович | Національна спілка журналістів України | Голова |
| Сербін Даніл Андрійович | Національна спілка журналістів України | Медіа юрист, Радник голови НСЖУ з юридичних питань |
| Димченко Костянтин Геннадійович | Ютуб-канал “Юридична допомога” | Засновник, юрист, журналіст, член НСЖУ |
| Нестеренко Оксана Вячеславівна | Anti-corruption Research and Educational Center in NaUKMA | Виконавчий директор, старший дослідник |
| Чижов Олександр Володимирович | ГО “Українська Конопляна Асоціація” | Засновник і Голова Правління |
| Романюк Оксана Миколаївна | ІМІ | Директорка |
| Зеленчук Володимир Олегович | ГО “Інститут масової інформації” | Юрист |
| Демченко Олена Василівна | Офіс Ради Європи в Україні | Керівниця проєкту “Захист свободи слова та свободи медіа в Україні” |
| Шимоняк Микола Ігорович | ГО “Ідея для майбутнього” | Керівник організації |
| Панкратова Людмила Леонідівна | Громадська організація Інститут розвитку регіональної преси | Виконавча директорка |
| Олещенко Юлія Віталіївна | ГО Рух ЧЕСНО | Аналітикиня |
Очікується, що цей міжсекторальний формат дозволить створити узгоджені механізми захисту журналістів, правозахисників та всіх учасників публічного діалогу від тиску через зловживання судовими позовами.
Крім того, Комітет планує проводити консультації із зацікавленими сторонами – правозахисниками, власне медіа та юристами. Така робота стане логічним продовженням Європейської стратегії протидії SLAPP, включно з рекомендаціями Ради Європи й новим директивним підходом ЄС.
